Вторник, 04 Март 2014 18:39

Закон Красноярского края "О казачестве"

Оцените материал
(0 голосов)

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Закон Красноярского края 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Статья 1. Настоящий Закон определяет правовые, финансово-экономические и социальные основы развития российского реестрового казачества на территории Красноярского края , регулирует отдельные отношения, связанные с различной деятельностью реестровых казачьих обществ (далее казачьи общества) , и направлен на государственную поддержку реестровых казачьих объединений, а также членов казачьих обществ, добровольно взявших на себя обязательства по несению государственной, муниципальной и иной службы. 

Статья 2 . Цели создания настоящего Закона определены в соответствии с основополагающими принципами развития Российского государства, Концепцией национальной безопасности Российской Федерации и задачами экономической и социальной политики России. 

 

Основными целями являются: 

- привлечение к выполнению в интересах государства обязательств по несению государственной и иной службы наибольшего числа членов казачьих обществ на территории Красноярского края; 

- придание движению за возрождение российского казачества, на территории Красноярского края, целенаправленного и организованного характера; 

- объединение граждан Российской федерации, относящих себя к казакам, в целях возрождения, сохранения и развития исторических, культурных и духовных обычаев и традиций российского казачества на территории Красноярского края ; 

- содействие возрождению российского казачества и обеспечению его единства, привлечению объединенного казачества к государственной и иной службе; 

- развитие в современных условиях традиционного казачьего уклада жизни и традиционных форм хозяйствования ; 

- реализация и защита гражданских прав и свобод казаков и членов их семей; 

- содействие возрождению и развитию норм духовно- нравственного воспитания детей на территории Красноярского края ; 

- содействие развитию гражданской ответственности, гражданской позиции и гражданского самосознания; 

- содействие возрождению и развитию национальных традиций и патриотического духа у жителей Красноярского края ; 

- развитие дружбы и сотрудничества, поддержание мира и согласия между народами Российской Федерации; 

- содействие возрождению и развитию национального единства, национальной культуры, духовности и гуманизма; 

- содействие духовному и культурному развитию граждан на территории Красноярского края ; 

- содействие утверждению и развитию чувства гордости за свое государство у граждан Красноярского края ; 

- содействие улучшению морально-психологического состояния гражданского общества района, привитию, распространению и укреплению моральных ценностей; 

- содействие развитию у жителей Красноярского края способности к состраданию, милосердию, благотворительности; 

- содействие оздоровлению нации; 

- содействие просвещению граждан, повышению культуры населения Красноярского края . 

Задачи Закона определяются его целями и заключаются в следующем : 

- сформировать эффективный механизм государственной поддержки казачьих обществ, позволяющий максимально использовать их потенциал; 

- организация и обеспечение исполнения казаками казачь их обществ Красноярского края принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы; 

- повышению дисциплины, чувства ответственности и патриотизма, увеличению боевого духа и физической силы казаков; 

- организация и участие в защите гражданских прав и свобод, чести и достоинства казаков; 

- участие в разработке единой государственной политики возрождения и развития российского казачества, исходя из исторических традиций и современных потребностей государства, обеспечение реализации программ государственной поддержки казачьих обществ; 

- участие в восстановлении в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Красноярского края традиционных форм управления казачьими обществами; 

- содействие и участие в формировании позитивного общественного мнения в отношении армии и флота, повышении престижности военной службы; 

- участие в духовно-нравственном воспитании детей Красноярского края; 

- патриотическое и военно-патриотическое воспитание детей, подростков, молодежи и взрослых; 

- работа с трудными подростками и детьми из неблагополучных, неполных и малообеспеченных семей, с детьми из детских домов, с детьми-беспризорниками; 

- поддержка казачества и их представителей, офицеров и их семей, ветеранов и участников ВОВ, участников локальных войн и вооруженных конфликтов, участие в социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями; 

- забота о членах семей казаков, призванных на военную службу, оказание материальной и иной помощи семьям погибших (умерших) казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам и пенсионерам; 

- пропаганда патриотизма и национальных традиций; 

- содействие введению духовно-нравственного и патриотического воспитания как учебного курса в образовательную программу школьного образования; 

- выработка рекомендаций и предложений для поднятия уровня патриотизма граждан и доведение их до исполнительных органов власти Красноярского края , в том числе и на федеральном уровнях; 

- тесное сотрудничество в области просветительной деятельности в сфере пропаганды традиций, обычаев, жизненного уклада казачества, патриотизма и национальных традиций с заинтересованными федеральными, краевыми, районными органами власти; 

- содействие пробуждению и развитию интереса и любви у детей и подростков к военно-патриотическому движению, национальным традициям казаков, физической культуре, создание благоприятных условий для общения людей посредством физкультуры и спорта для формирования здорового образа жизни; 

- пропаганда и популяризация здорового образа жизни: 

- содействие разработке, внедрению и осуществление программы занятости детей, подростков и молодежи вне образовательных учреждений; 

- содействие духовному, физическому и культурному развитию и самовыражению личности; 

- содействие в создании материальной базы для привлечения к военно-патриотической деятельности людей различного возраста и социального положения. 

Статья 3 . В отношении настоящего регионального закона основные понятия используются в следующих значениях: 

казачество - исторически сложившаяся общность граждан, имеющих самобытные традиции, определенные территории проживания, культуру, хозяйственный уклад, особенности воинской службы и взаимоотношения с государством; 

казак - гражданин Российской Федерации, являющийся прямым потомком казаков или принятый в казачью общину в порядке, установленном уложением (уставом) казачьей общины; 

государственный реестр казачьих обществ - информационный ресурс, содержащий сведения о казачьих обществах 

казачья община - территориальное объединение казаков, образуемое в местах их проживания с целью организации казачьего самоуправления, сохранения и развития традиционных для казачества быта, хозяйствования, культуры, землевладения и землепользования, защиты прав и законных интересов казачества; 

объединения казачества - казачья община, казачий округ (отдел), казачье войско, отдельные казачьи округа, территориальные союзы, землячества, общероссийское казачье объединение; 

Статья 4 . Законодательство о казачестве создается на основе Конституции Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере деятельности казачества, и включает настоящий закон . 

Глава II. КАЗАЧЬИ ОБЩ ЕСТВА , ОБЪЕДИНЕНИЯ И ИХ СТРУКТУРА 

Статья 5 . Казачьи общины и объединения, создаваемые на территории Красноярского края, являются формой некоммерческой организации, регистрируются в установленном законодательством порядке и их деятельность регулируется настоящим законом, действующим законодательством и подзаконными актами, а так же принятыми на кругах уложениями (уставами). 

Статья 6 . Казаки независимо от возраста, профессии и вида трудовой деятельности вправе объединяться в казачьи общества . 

казачье общество - форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным (некоммерческая организация). Казачье общество создается в виде хуторского, станичного, городского, районного (юртового), окружного (отдельского) или войскового казачьего общества, члены которого в установленном законом принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Управление казачьим обществом осуществляется высшим органом управления казачьего общества, атаманом казачьего общества, а также другими органами управления казачьего общества, образуемыми в соответствии с уставом казачьего общества. Казачье общество в соответствии с законом подлежит внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации; 

хуторское, станичное, городское казачье общество - первичное объединение граждан Российской Федерации и членов их семей - жителей одного или нескольких сельских и городских поселений либо иных населенных пунктов, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном законом приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы; 

районное (юртовое) казачье общество - казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения хуторских, станичных и городских казачьих обществ; 

окружное (отдельское) казачье общество - казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения районных (юртовых) казачьих обществ и хуторских, станичных и городских казачьих обществ, не входящих в состав районных (юртовых) казачьих обществ; 

войсковое казачье общество - казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения окружных (отдельских) казачьих обществ и осуществляет свою деятельность на территории Красноярского края. 

Статья 7 . Прием членов в созданные в установленном порядке хуторские, поселковые, станичные, городские казачьи общества происходит в индивидуальном порядке. Членом казачье го общ ества может быть – гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста. Казак может состоять только в одно м казачьем общ естве . Порядок приема граждан в казачьи общ ества определяется уставами, правилами приема граждан в казачьи общ ества . 

Гражданам, изъявившим желание вступить в казачье общество, может устанавливаться испытательный срок, продолжительность которого определяется уставом этого казачьего общества, но не превышает трех месяцев со дня подачи заявления на вступление гражданина в это казачье общество. 

Казачь е общ ество имеет право на: возрождение традиционного социально-хозяйственного уклада жизни и культурных, религиозных традиций; установление казачьего самоуправления; возрождение традиционных форм землепользования; судебную защиту и обращение в органы государственной власти; проведение сходов; помощь членам казачьей общины; допризывную подготовку казаков, а так же другие права установленные действующим законодательством. 

Руководство казачьим обществом осуществляет атаман; его права и обязанности определяются уложением (уставом) общины, зарегистрированным в установленном порядке и являющимся составной частью уложения (устава) казачьего войска. 

Глава III . КАЗАЧЬИ ДРУЖИНЫ 

Статья 8. На основании и во исполнение на территории Красноярского края заключенных казачьими обществами с федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Красноярского края или органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (далее в настоящей главе - государственный (муниципальный) орган) договоров (соглашений) о привлечении членов казачьих обществ к содействию в осуществлении установленных задач и функций указанных органов казачьим обществом из числа его членов, принявших на себя соответствующие обязательства по несению государственной или иной службы, может создаваться казачья дружина. 

Казачья дружина образуется решением атамана казачьего общества по согласованию с соответствующим государственным (муниципальным) органом. 

Статья 9. Основанием для включения члена казачьего общества, заключившего договор (соглашение), указанный в статье 8 настоящего Закона , в казачью дружину является его письменное заявление на имя атамана данного казачьего общества. 

Не могут быть приняты в казачью дружину члены казачьего общества: 

- не достигшие 18-летнего возраста; 

- имеющие неснятую или непогашенную судимость; 

- страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией; 

- подвергнутые административным взысканиям за правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность или установленный порядок управления. 

Включение члена казачьего общества в состав казачьей дружины производится решением атамана казачьего общества, согласованным с соответствующим государственным (муниципальным) органом. 

Член казачьей дружины может выйти из состава казачьей дружины на основании письменного заявления, поданного на имя атамана казачьего общества. 

Член казачьей дружины исключается из состава казачьей дружины атаманом казачьего общества в случаях: 

- наступления обстоятельств, предусмотренных п.п. 2-4 п. 2 настоящей статьи; 

- ненадлежащего исполнения и (или) систематического неисполнения членом казачьей дружины принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы. 

Статья 10. Руководство казачьей дружиной осуществляется командиром казачьей дружины, назначаемым атаманом казачьего общества по согласованию с соответствующим государственным (муниципальным) органом. 

Командир казачьей дружины: 

- организует работу казачьей дружины в соответствии с договором (соглашением), указанным в статье 8 настоящего Закона настоящего Закона; 

- согласовывает план работы казачьей дружины с атаманом казачьего общества и соответствующим государственным (муниципальным) органом; 

- инструктирует членов казачьей дружины и контролирует их деятельность, ведет табельный учет дежурств членов казачьей дружины; 

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Красноярского края, договором (соглашением), указанным в статье 8 настоящего Закона 

Командир казачьей дружины может быть освобожден от занимаемой должности атаманом казачьего общества по согласованию с соответствующим государственным (муниципальным) органом в случаях: 

- ненадлежащего исполнения и (или) систематического неисполнения полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи ; 

- нарушения или несоблюдения федерального законодательства, законодательства Красноярского края; 

- в иных случаях, предусмотренных договором (соглашением), в статье 8 настоящего Закона . 

Статья 11. Формы деятельности казачьих дружин определяются в соответствии с договором (соглашением), указанным в статье 8 настоящего Закона . 

Статья 12. Права и обязанности членов казачьих дружин определяются настоящей статьей, договором (соглашением), в статье 8 настоящего Закона . 

Если иное не предусмотрено договорами (соглашениями), в статье 8 настоящего Закона , члены казачьих дружин при осуществлении ее деятельности обязаны носить форму одежды, установленную федеральным законодательством для членов казачьих обществ. 

Статья 13. Меры социальной поддержки членов казачьих дружин, образованных в соответствии с настоящим Законом, а также порядок их предоставления устанавливаются Правительством Красноярского края. 

Члену казачьей дружины, образованной в соответствии с настоящим Законом, в случае причинения тяжкого вреда его здоровью при исполнении им на территории Красноярского края обязательств по несению государственной или иной службы в соответствии с договором (соглашением ), указанным в статье 8 настоящего Закона , гарантируется выплата единовременного пособия за счет средств бюджета Красноярского края в размере _______________________. 

В случае гибели члена казачьей дружины, образованной в соответствии с настоящим Законом, при исполнении им на территории Красноярского края обязательств по несению государственной или иной службы в соответствии с договором (соглашением), указанным в статье 8 настоящего Закона , либо его смерти, наступившей вследствие телесного повреждения либо иного вреда его здоровью, полученного при исполнении указанных обязательств по несению государственной или иной службы, членам семьи члена казачьей дружины (вдове (вдовцу), родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) выплачивается в равных долях единовременное пособие за счет средств бюджета Красноярского края в размере _______________________ . 

Глава III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ 

Статья 14 . Президент Российской Федерации для осуществления руководства государственной казачьей службой вводит Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. 

Ведение государственного казачьих обществ в Российской Федерации возложено на Министерство юстиции Российской Федерации. 

Статья 15 . Казачьи общества , расположенные на территории Красноярского края, подлежат внесению в государственный реестр . 

Казачьи общества , расположенные на территории Красноярского края, вносятся в государственный реестр , если фиксированная численность их членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, составляет не менее: 

10 членов для хуторских казачьих обществ; 

30 членов для станичных и городских казачьих обществ; 

150 членов для районных (юртовых) казачьих обществ; 

500 членов для окружных (отдельских) казачьих обществ; 

1000 членов для войсковых казачьих обществ. 

Глава IV. СЛУЖБА КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

Статья 16 . К несению государственной и иной службы на территории Красноярского края привлекаются члены казачьих обществ в соответствии с договорами, заключаемыми между органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и казачьими обществами. 

Члены казачьих обществ привлекаются к контролю за состоянием природной среды, вероятными источниками ее загрязнения, оказанию оперативной экологической помощи населению, участию в мероприятиях по научно-техническому и иному обеспечению обнаружения, расследования экологических нарушений и преступлений и ликвидации их последствий, а также к другим мероприятиям, направленным на охрану окружающей среды. 

В этих целях могут создаваться казачьи экологические и природоохранные службы, а также различные егерские и природоохранные подразделения, действующие на основе договоров с природоохранными органами. 

Члены казачьих обществ привлекаются к охране лесов от пожаров и предотвращению нарушений лесного законодательства. В этих целях могут создаваться отряды содействия органам управления лесным хозяйством. 

Казачьи общества могут брать на себя и выполнять обязательства по ликвидации последствий стихийных бедствий и оказанию помощи пострадавшим, в составе аварийно-спасательных подразделений казачьих дружин на основании государственного (федерального и краевого) и муниципального заказов. 

Члены казачьих обществ могут участвовать в охране общественного порядка и обеспечении безопасности, входя в состав казачьих дружин, создаваемых в порядке, установленном настоящим Законом. 

Члены казачьих обществ могут составлять основу резервных отрядов местной самообороны (общественной безопасности). 

Члены казачьих обществ могут привлекаться к охране объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также сопровождению грузов. В этих целях казачьи общества вправе в установленном порядке создавать казачьи охранные предприятия, вести совместную деятельность с организациями вневедомственной охраны, осуществлять кадровое обеспечение данных организаций. 

Члены казачьих обществ участвуют в духовно-нравственном воспитании детей Красноярского края, в патриотическом и военно-патриотическом воспитании детей, подростков, молодежи и взрослых, могут проводить работу с трудными подростками и детьми из неблагополучных, неполных и малообеспеченных семей, с детьми из детских домов, с детьми-беспризорниками, осуществляют поддержку казачества и их представителей, офицеров и их семей, ветеранов и участников ВОВ, участников локальных войн и вооруженных конфликтов, участвуют в социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями; 

Члены казачьих обществ могут привлекаться к несению других видов государственной, муниципальной и иной службы в соответствии с федеральным законодательством. 

Привлечение членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы не должно преследовать политических целей. 

Члены казачьих обществ, их формирования не могут быть использованы для разрешения межнациональных конфликтов и пресечения санкционированных публичных мероприятий, проводимых населением и общественными объединениями, политическими партиями и движениями. 

Привлечение членов казачьих обществ к несению государственной, муниципальной и иной службы должно сопровождаться созданием системы социальных и правовых гарантий членам казачьих обществ, привлекаемым для выполнения обязанностей государственной, муниципальной и иной службы, а также экономических и иных льгот казачьим обществам, взявшим на себя обязанности по несению государственной, муниципальной и иной службы. 

Содержание и объем названных социальных и правовых гарантий, экономических и иных льгот устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными актами, исходя из выполнения казачьими обществами и членами казачьих обществ взятых на себя обязательств, связанных с несением государственной, муниципальной и иной службы. 

Члены казачьих обществ, выполняющие обязанности по несению государственной, муниципальной и иной службы в государственных и муниципальных организациях, или по договорам казачьих обществ с указанными организациями, работники которых имеют право на получение служебных наделов, пользуются таким правом наравне с данными работниками. 

Статья 17 . Должности государственной гражданской службы, исполняемые членами казачьих обществ Красноярского края в процессе осуществления ими государственной гражданской службы, включаются в реестр должностей государственной гражданской службы в Красноярском крае. 

Должности муниципальной службы, исполняемые членами казачьих обществ Красноярского края в процессе осуществления ими муниципальной службы, включаются в реестр должностей муниципальной службы в Красноярском крае. 

Статья 18 . Работодатель обязан освобождать работника, являющегося членом казачьего общества, от работы с сохранением за ним места работы (должности) на всё время исполнения им обязанностей государственной гражданской и муниципальной службы по содействию в осуществлении отдельных государственных функций, если эти обязанности, согласно законодательству о государственной службе казачества, должны исполняться в рабочее время. 

Глава V. ИНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

Статья 19. Казачь и обществ а Красноярского края вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых он и создан ы, путем заключения различного рода договоров (соглашений) с учреждения ми и организация ми любой организационно-правовой формы включая физически х лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица как резидентами Российской Федерации так и иностранными лицами . 

Имущество, переданное казачьему обществу его членами, а также имущество, приобретенное за счет доходов от его деятельности, является собственностью казачьего общества. Члены казачьего общества не отвечают по его обязательствам, а казачье общество не отвечает по обязательствам своих членов. 

Глава V I . ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫ Х ОРГАН ОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ 

Статья 20 Законодательное Собрание Красноярского края в пределах своей компетенции: 

- принимает краевые законы по вопросам развития российского казачества в Красноярском крае ; 

- в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов и проекты изменений и дополнений в федеральные законы по вопросам, касающимся развития российского казачества; 

- принимает краевые целевые программы об оказании государственной поддержки казачьим обществам, взявшим на себя обязательства по несению государственной и иной службы; 

- по представлению Губернатора Красноярского края утверждает в составе краевого бюджета расходы на финансирование выполнения казачьими обществами обязательств по несению государственной и иной службы. 

Статья 21 Губернатор Красноярского края : 

- в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Красноярского края и краевыми законами определяет основные направления региональной политики в сфере привлечения казачьих обществ к несению государственной, муниципальной и иной службы; 

- вносит в Законодательное собрание Красноярского края проекты краевых законов и проекты изменений и дополнений в краевые законы по вопросам развития российского казачества на территории Красноярского края ; 

- вносит в Законодательное собрание Красноярского края проекты целевых программ об оказании государственной поддержки казачьим обществам, взявшим на себя обязательства по несению государственной и иной службы; 

- вносит в Законодательное Собрание Красноярского края для утверждения в составе краевого бюджета расходы на финансирование исполнения казачьими обществами обязательств по несению государственной службы; 

- утверждает Положение о рабочей группе Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества в Красноярском крае и состав этой рабочей группы; 

- взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам привлечения членов казачьих обществ к несению государственной, муниципальной и иной службы; 

- уполномочивает руководителей органов исполнительной власти Красноярского края на заключение договоров (соглашений) с казачьими обществами; 

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством. 

Статья 22 Правительство Красноярского края : 

- реализует региональную политику в сфере привлечения казачьих обществ к несению государственной, муниципальной и иной службы; 

- обеспечивает создание условий для выполнения членами казачьих обществ обязательств по несению государственной, муниципальной и иной службы; 

- разрабатывает в составе проекта бюджета Красноярского края сумму расходов на финансирование государственной службы казачества и обеспечивает её использование; 

- оценивает фактическое расходование этих средств в процессе разработки отчёта об исполнении краевого бюджета; 

- устанавливает порядок финансирования государственной службы казачества за счёт средств краевого бюджета; 

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и краевым законодательством. 

Статья 23 Органы исполнительной власти Красноярского края : 

- для оказания содействия в осуществлении задач и функций публичной власти в пределах собственной компетенции привлекают членов казачьих обществ к службе в соответствии с договорами (соглашениями), заключёнными с казачьими обществами; 

- разрабатывают перечень обязательств, принимаемых на себя членами казачьих обществ по несению государственной службы казачества; 

- согласовывают уставы казачьих обществ в части обязательств членов казачьих обществ по несению государственной службы казачества, отнесённой федеральным и краевым законодательством к ведению соответствующих органов исполнительной власти Красноярского края ; 

- осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральным и краевым законодательством. 

Статья 24 Органы исполнительной власти Красноярского края и органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают: 

- поддержку мер по созданию казачьих обществ и организации их деятельности; 

- поддержку принятия и выполнения членами казачьих обществ конкретных обязательств по несению государственной и иной службы; 

- поддержку деятельности по возрождению традиционных для казачества форм землепользования и хозяйствования, принципов самоуправления и деятельности, направленной на духовное возрождение казачества, развитие его культуры, образования и воспитания. 

Конкретные меры государственной поддержки казачества и казачьих обществ в Красноярском крае определяются областными краткосрочными, среднесрочными и долгосрочными целевыми программами, а также иными нормативными правовыми актами Красноярского края . 

Финансирование мероприятий по государственной поддержке казачества и казачьих обществ, выполняемых в рамках реализации федеральных и областных целевых комплексных программ, осуществляется за счет средств федерального бюджета , бюджета Красноярского края и бюджета орган ов местного самоуправления муниципальных образований . 

Государственная политика в отношении казачества и казачьих обществ в Красноярском крае проводится Губернатором Красноярского края . 

Государственную поддержку казачества в Красноярском крае обеспечивает Правительство Красноярского края . 

Правительство Красноярского края и органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют контроль соблюдения условий договоров (соглашений) с казачьими общ ествами . 

В договорах (соглашениях), заключаемых органами исполнительной власти Красноярского края и органами местного самоуправления муниципальных образований с казачьими обществами, определяются условия и порядок привлечения членов казачьих обществ к содействию в осуществлении полномочий указанных органов, порядок финансирования, сроки действия договоров (соглашений), основания и порядок их досрочного расторжения, иные условия, связанные с исполнением положений договоров (соглашений). 

Порядок заключения органами исполнительной власти Красноярского края и органами местного самоуправления муниципальных образований договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается соответственно Правительством Красноярского края , органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с положением о порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной, муниципальной или иной службы, утверждаемым Губернатором Красноярского края . 

Положение о порядке привлечения членов казачьих общ еств к несению государственной, муниципальной или иной службы на территории Красноярского края разрабатывается правительством Красноярского края и подписывается губернатором не позднее, чем через три месяца со дня вступления в действие настоящего закона. 

Глава VI I . КАЗАЧЬЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ 

Статья 2 5 . Исторической формой организации казачьего самоуправления является казачья община. 

Казачье самоуправление, являясь организацией казаков для решения вопросов внутренней жизни казачьей общины, не подменяет органов местного самоуправления. 

Атаман и правление руководят делами казачьей общины, не затрагивая прав неказачьего населения. 

Органы самоуправления казачества взаимодействуют с органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации и иными федеральными и краевыми нормативными правовыми актами . 

Органы самоуправления казачества могут принимать отдельные полномочия, передаваемые органами государственной власти в порядке, предусмотренном федеральными и краевыми законами. 

Казачье население городского, сельского поселения независимо от его численности не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления. 

Статья 2 6 . Представительным и орган ами самоуправления казачьей общины явля ю тся : 

- Большой Круг казачье й общины, (далее – Большой Круг); 

- совет атаманов казачье й общины, (далее – совет атаманов); 

- войсковой атаман. 

Статья 2 7 . Порядок созыва и работы Большого круга, нормы представительства казаков на круг, избрание войскового атамана казачьей общины, совета атаманов, и назначения правления, а также полномочия войскового атамана и правления, количественный состав этих органов регулируются уложением (уставом) казачьего войска, исходя из традиций и обычаев казачества. В состав правления вводится и руководитель казачьего общества. 

Глава V I II . ПРАВА КАЗАЧЬИХ ОБЩ ЕСТВ . 

Статья 2 8 . Казачьи общества на защиту своих прав и законных интересов, сохранения и развития, традиционных для казачества духовности, образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры, землевладения и землепользования имеют право: 

- безвозмездно пользоваться в местах проживания и традиционной хозяйственной деятельности землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, и общераспространенными полезными ископаемыми , природ опользованием, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Красноярского края ; 

- участвовать в осуществлении контроля за использованием земель различных категорий, природопользовани ем, необходимы м для осуществления традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, и общераспространенных полезных ископаемых в местах проживания и традиционной хозяйственной деятельности; 

- участвовать в осуществлении контроля за соблюдением федеральных законов и законов Красноярского края ; 

- получать от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, международных организаций, общественных объединений и физических лиц материальные и финансовые средства, необходимые для социально-экономическог о и культурного развития казачьих общ еств , защиты их прав и законных интересов, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов, землевладения и землепользования; 

- участвовать через уполномоченных представителей казачьих обществ в подготовке и принятии органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления решений по вопросам защиты прав и законных интересов, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов, землевладения и землепользования казачь их обществ ; 

- участвовать в проведении экологических и этнологических экспертиз при разработке федеральных и региональных государственных программ освоения природных ресурсов и охраны окружающей среды в местах проживания и традиционной хозяйственной деятельности казачь их обществ ; 

- делегировать уполномоченных представителей казачь их обществ в советы представителей казачьих общин при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления; 

- на возмещение убытков, причиненных казачь ему обществу в результате нанесения ущерба традиционному образу жизни, хозяйствования и промыслов, землевладения и землепользования деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами; 

- в порядке, установленном гражданским законодательством, создавать хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы и иные формы деятельности; 

- получать от государства и Красноярского края помощь для реформирования всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения казаков с учетом традиционных образа жизни и хозяйствования казачьих общ еств . 

- подготавливать и проводить выборы в органы местного самоуправления, выдвигать кандидатов в депутаты , Советы депутатов; 

- выдвигать представителей в избирательную комиссию муниципального образования; окружные избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления, территориальные, участковые избирательные комиссии. 

Статья 2 9 . Лица, относящиеся к казачье му общ еству , в целях защиты своих прав и законных интересов, сохранения и развития, традиционных для казачества духовности, образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры, землевладения и землепользования имеют право: 

- безвозмездно пользоваться в местах проживания и традиционной хозяйственной деятельности казаков землями различных категорий, природопользовани ем, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, и общераспространенными полезными ископаемыми в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Красноярского края ; 

- участвовать в формировании и деятельности советов представителей казачьих обществ при органах исполнительной власти Красноярского края и органах местного самоуправления; 

- на возмещение убытков, причиненных казакам в результате нанесения ущерба традиционному образу жизни, хозяйствования и промыслов, землевладения , землепользования и природопользовани я деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами; 

- пользоваться необходимыми казакам для защиты своих прав и законных интересов, сохранения и развития, традиционных для казачества духовности, образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры, землевладения и землепользования льготами по землепользованию и природопользованию, установленными федеральным законодательством, законодательством Красноярского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; 

- на первоочередной прием на работу по своей специальности в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов казачьих обществ , создаваемые в местах их проживания и традиционной хозяйственной деятельности; 

- в порядке, установленном гражданским законодательством, создавать хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы и иные формы деятельности; 

- на первоочередное приобретение в собственность организаций традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов в местах их проживания и традиционной хозяйственной деятельности; 

- получать социальное обслуживание в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством и законодательством Красноярского края ; 

- получать бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий обязательного медицинского страхования. 

- выдвигать депутатов в органы местного самоуправления, выдвигать кандидатов в депутаты Советы депутатов; 

- выдвигать представителей в избирательную комиссию муниципального образования; окружные избирательные комиссии по выборам в органы местного; территориальные, участковые избирательные комиссии. 

Глава I Х . СИСТЕМА КАЗАЧЬЕГО ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ 

Статья 30 . Казачье землепользование включает в себя земельные отношения по владению, использованию и распоряжению земельными участками, находящимися в пользовании казаков, казачьих обществ и общин. 

Указанные земельные участки должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и иметь фиксированные границы. 

Земельные отношения по поводу земельных участков, находящихся во владении, в пользовании и распоряжении казачьих общин, казачьих обществ и объединений казачества, регулируются Конституцией Российской Федерации и земельным законодательством Российской Федерации, а также уложениями (уставами) казачьих объединений, не противоречащими земельному законодательству Российской Федерации. 

Статья 3 1 . Земельные участки членам казачьих обществ для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, строительства дач и гаражей, организации фермерских хозяйств, коллективного и индивидуального огородничества, ведения животноводства, сенокошения и выпаса скота предоставляются в пользование в соответствии с порядком и нормами, определенными Земельным кодексом Российской Федерации, в пределах десятикилометровой приграничной зоны населенного пункта и родовых земель проживания. Этим же законодательным актом регулируются земельные отношения этой категории землепользователей. 

Казачьим общ ествам и казачьим объединениям из земельных резервных фондов местных органов власти и местного самоуправления выделяются земельные участки для совместного использования общ ествами и объединениями на арендной основе. 

Размеры таких участков не регламентируются, а исходят из возможностей конкретного административного района, села, поселка, города. При использовании таких участков, кроме общих норм земельного законодательства, применяются требования, определенные в плане внутри общинного землепользования, определенного Уставом (положением) казачьей общ ества или казачьего объединения. 

Площадь земельных участков, выделяемых казачьей общине, казачьему обществу и объединению казачества, определяется в зависимости от числа казаков, входящих в состав казачьей общины, казачьего общества и объединения казачества, а также от среднерайонной бесплатной земельной доли, предоставляемой в собственность гражданину с учетом кадастровой оценки земель и организации расширенного воспроизводства сельскохозяйственных продуктов. Дополнительные земельные участки предоставляются казачьим общинам, казачьим обществам и объединениям казачества в аренду с правом переоформления их в постоянное (бессрочное) пользование в случае увеличения числа казаков, входящих в состав казачьей общины, казачьего общества и объединения казачества. 

Статья 3 2 . Земельные вопросы между казаками, казачьими общинами и объединениями разрешаются в законодательном порядке через казачий суд или соответствующими органами государственной или местной власти и местного самоуправления. По арендованной земле для коллективного пользования – органами казачьего самоуправления, а в случае не решения – через суды. 

Земельные споры казаков, членов казачьих общин и объединений казачества с другими землепользователями разрешаются органами государственной власти или в суде, в случае если не найден консенсус в рамках казачьего самоуправления. 

Статья 3 3 . Земельные участки для размещения общевойсковых казачьих объектов (учебных центров, полигонов и т.п.) предоставляются казачьему обществу в вечное пользование, с учетом установленного на данной территории режима использования земель. 

Глава Х . СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАЗАЧЕСТВА 

Статья 3 4 . П равительство Красноярского края , органы местной власти и местного самоуправления с целью сохранения и ра звития казачества, как народа, создают и финансируют за счет соответствующего бюджета общеобразовательные учреждения и детско-юношеские клубы с углубленным изучением военной подготовки, истории, культуры и традиций казачества. 

Казачьи общины и объединения казачества могут также создавать за счёт собственных средств негосударственные учреждения культуры: театры, культурные центры, музеи, библиотеки, клубы, студии, архивы, образовательные учреждения, иные учреждения по сохранению культурного наследия казачества, организовывать творческие союзы. 

Правительство Красноярского края предоставляет казачь ей общин е безвозмездно время на областном телевизионном канале вещания не менее трёх часов в неделю для создания программ по возрождению и популяризации веры, обычаев и традиций казачества. 

Органы государственной власти Красноярского края , органы местного самоуправления в Красноярском крае содействуют казачьим обществам в деятельности по возрождению и укреплению культурных, духовных и нравственных основ казачества, в том числе деятельности по: 

- созданию центров казачьей культуры; 

- организации казачьих творческих коллективов; 

- созданию казачьих музеев, пополнению фондов и оформлению постоянно действующих казачьих экспозиций в государственных и негосударственных музеях Красноярского края ; 

- изданию научной, учебной, художественной литературы и периодических печатных изданий по истории и возрождению казачества; 

- проведению конкурсов на лучшее произведение живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства по казачьей тематике; 

- возрождению и развитию традиционных казачьих художественных промыслов; 

- восстановлению объектов традиционной казачьей культовой архитектуры. 

Глава XI. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАЗАЧЕСТВА 

Статья 3 5 . Казаки, проживающие за пределами территории Российской Федерации, могут быть членами казачьих обществ или общин Российской Федерации и создавать свои общины, которые как коллективные члены могут вступать в казачью общину Красноярского края. 

Права и обязанности членов казачьих общ еств и общин - граждан Российской Федерации, проживающих за пределами Российской Федерации, а также особенности несения ими государственной казачьей службы определяются постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации. 

Статья 3 6 . Особенности культурных, хозяйственных и иных связей гуманитарного характера между казачьими общинами и объединениями Российской Федерации и организациями казачества иностранных государств определяются международными договорами Российской Федерации. 

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Статья 3 7 . Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 

Статья 3 8 . Законодательному собранию и Правительству Красноярского края поручить привести ранее принятые нормативные правовые акты в соответствие с настоящим З аконом. 

 

Прочитано 7958 раз

Последнее от