Пятница, 08 Май 2015 16:07

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАЗАЧЕСТВА

Оцените материал
(0 голосов)

УДК 947 ББК 63.3

 

Статья посвящена исследованию торговой и экономической деятельности казачества в XIX - начале XX вв. Приводятся сведения по продовольственному и фуражному обес­печению нужд казачьих войск, финансированию образовательного процесса в казачьих учебных заведениях, решению вопросов военного бюджета.

Ключевые слова:

казачество, обучение, офицерский заемный капитал, промышленность, ремесла, снаб­жение, торговля.

 

С начала XVII в. донское казачество по­лучает право беспошлинной торговли в пре­делах войсковой территории. Однако каза­ки, обязанные поголовно нести военную службу и по первому зову царя выступать в поход, не могли в полной мере воспользо­ваться этой привилегией. Во всеподданней­шем рапорте от 3 октября 1802 г. войсковой атаман М.И. Платов ходатайствовал, чтобы донские казаки, промышляющие торгов­лей, освобождались от участия в походах, платя за это по 100 руб. в год, а собираемые таким образом деньги употреблялись для помощи в снаряжении на службу бедным казакам. Число таких торгующих, для ко­торых льгота от службы признавалась необ­ходимой, определялось в 300 человек, что против общего числа казаков, по мнению атамана Платова, не могло составлять ни малейшего отягощения для других. 12 сен­тября 1804 г. представление Платова было высочайше утверждено именным указом императора Александра I [14, с. 39-41].

В 1816 г. М.И. Платов ходатайствовал об учреждении «совестного суда торгового со­словия Войска Донского». Он пояснял, что «чиновники Войска Донского и казаки от­ставные, и некоторые служащие, по возвра­щении своем из похода или по назначению в войска занимаются по Всемилостивейше дарованным им привилегиям торговлею на немалую сумму, составляя особенное сосло­вие под названием торговое... » [2, с. 324].

В первой половине XIX в. основными местами торговли были ярмарки, изоби­ловавшие продуктами земледелия, ско­товодства и садоводства. В ассортименте товаров большой удельный вес занимали предметы казачьего обмундирования, сна­ряжения и вооружения. В 1834 г. на Дону действовало 96, а в 1858 г. - 187 ярмарок. Крупнейшая ярмарка Дона - Урюпинская имела в серединеXIXв. торговый оборот в 9 млн рублей, что составляло 80% от все-донской ярмарочной торговли [10, с. 225].

Помимо временных ярмарок, «марки-тантства» на периоды учений и походов, развивались и постоянные формы местной торговли: лавки, магазины, склады и т.п. В Новочеркасске, к примеру, ежегодные, обороты только одного гостиного двора со­ставляли 350 тыс. руб. Крупнейшими тор­говыми центрами в началеXXвека были Ростов-на-Дону, Таганрог, Новочеркасск. Активная торговля велась в станицах Урю-пинской, Аксайской, Гниловской, Камен­ской, Старочеркасской и других [4, с. 201].

К 1865 г. на Дону действовало 25 компа­ний, мелких предприятий, винокуренных заводов и шахт [3, с. 149]. Во многих стани­цах и во всех городах имелись кустарные мастерские (седельные, шорные, пово­зочные, амуничные, сапожные и другие), часть из которых принадлежала торговым казакам. В них работали, в основном, наем­ные работники, как из числа казаков, так и представителей неказачьего сословия.

Поскольку проблемы с обеспечением ка­заков амуничными товарами и снаряжением приобретали острый характер, Военный со­вет по представлению Главного управления казачьих войск решил несколько поправить положение. 7 мая 1887 года были утверж­дены «Правила о комиссионерском способе снабжения нижних чинов войска Донского предметами обмундирования, амуниции и конского снаряжения» [19, с. 61].

Войсковому начальству было дано пра­во отпускать комиссионерам до окончания контракта из войсковых сумм беспроцентно 3000 руб. под особый залог «рубль за рубль наличными деньгами, процентными бу­магами или благонадежным недвижимым имуществом, по законной, установленной на этот предмет, оценке». Часть комиссио­неров, особенно в городах, воспользовалась этим положением и стала владельцами не­больших специализированных магазинов -своеобразных «военторгов» [17, с. 176].

Казачьи торговые общества действова­ли не только на Дону и в Оренбуржье, они были учреждены почти во всех казачьих войсках. Общества содержали за свой счет коммерческие суды и выплачивали сти-

 

пендии учащимся высших и средних учеб­ных заведений [5, с. 333].

Во второй половинеXIXв. в русской ар­мии образуются первые кооперативы (ссу­до-сберегательные кассы, хозяйственные комитеты, офицерские артели, заемные ка­питалы, обмундировальные капиталы, офи­церские собрания со столовыми и буфетами и т.п.). Однако если в армейских, гвардей­ских частях и на флоте военно-кооператив­ное (потребительное) движение развивается, начиная с 1880-х гг., то в казачьих войсках лишь к 1900 г. была предпринята попыт­ка организовать Экономическое общество офицеров войска Донского [7, с. 184].

В регулярной армии с 1869 г. действова­ли офицерские вспомогательные капиталы. Члены этих объединений могли при необ­ходимости получить заем на приемлемых условиях, а также, делая регулярные от­числения из жалованья, скопить за время нахождения на службе некоторый капитал, которым можно было бы воспользоваться при переводе или при отставке [8, с. 201].

16 декабря 1901 года Военный Совет принял «Постановление о дополнении по­ложения об офицерских заемных капиталах во применению сего положения к офицерам казачьих войск». Согласно статье 26 положе­ния об офицерских заемных капиталах, для получения предельной ссуды офицеру необ­ходимо было иметь в капитале собственный вклад не менее 10% нормы (70 руб., 50 руб., 35 руб. и 20 руб.). Офицерам казачьих войск, прибывающим со льготы в первоочередные стрелковые части, необходимо было вне­сти в капитал части требуемую настоящей статьей сумму, т.е. 10% нормы ссуды «для получения права на позаимствование из за­емного капитала ссуды в полном размере в первое же время по прибытии в часть» [18, с. 32]. Это было довольно жесткое и проти­воречивое условие. Офицеру, нуждающему­ся в деньгах, необходимо было самому для получения ссуды внести в капитал довольно крупную по тем временам сумму!

4 декабря 1903 г. Военный совет допол­нил положение об офицерских заемных капиталах примечанием (к ст. 6), учитываю­щим специфику войск: «При перечислении казачьих офицеров из первоочередных час­тей на льготу и в распоряжение войскового начальства, одновременно должны перечис­ляться из первоочередных частей в управ­ления военных отделов окружных атаманов и в кадры второочередных полков суммы, образовавшиеся в офицерском капитале из собственных обязательных и добровольных вкладов, а равно сообщаться сведения о ко­личестве оставшегося долга в названный ка­питал, каковой долг переводится порядком, установленным ст. 40 положения об офицер­ских заемных капиталах» [15, с. 21].

Этим же постановлением из войскового капитала войска Донского был ассигнован сверхсметный кредит в сумме 6250 руб. в виде беспроцентной ссуды на 10 лет для образования основных фондов офицер­ских капиталов при окружных управлени­ях войска, с погашением этой ссуды, начи­ная с 4-го года после ее выдачи [15, с. 24].

Офицерские заемные капиталы в ка­зачьих войсках лишь в некоторой степе­ни удовлетворяли финансовые запросы нуждающихся. Однако это не помешало Военному министерству в 1902 г. в связи со 100-летием этого ведомства отнести «об­разование в казачьих войсках заемных ка­питалов», наряду с увеличением оклада и столовых денег в 1881 г., к важным «мерам по улучшению имущественного положе­ния офицеров казачьих войск» [16, с. 414].

К числу общественных организаций, действовавших в казачьих войсках, следу­ет отнести Товарищество взаимопомощи офицеров и чиновников войска Донского. Его Устав был утвержден Военным советом 7 октября 1895 года [1, с. 1-4]. Участниками Товарищества взаимопомощи офицеров и чиновников войска Донского могли быть находящиеся на действительной службе как в пределах Области войска Донского, так и в частях, дислоцированных вне ее преде­лов, офицеры, военные врачи и ветеринары, классные чиновники военного ведомства в возрасте не старше 35 лет, а также их жены такого же возраста. Товарищество считалось состоявшимся, то есть дееспособным, когда число участников достигнет 1000 человек.

Но в серьезной социальной поддержке нуждались не только офицеры, но и рядо­вые казаки, причем в значительно боль­шей степени. Для них, как и для нижних чинов армии и флота, различные офицер­ские армейские и флотские экономические ассоциации были недоступны.

Денежные суммы, получаемые от торгов­ли, направлялись «ни на что другое, как на всегдашнее исправление всех потребностей к службе таких бедных казаков, которые прежде при исправлении себя на службу входили в непомерные их состоянию дол­ги» [6, с. 368]. Это было мудрое решение, позволившее сохранить систему войсковой торговли и способствовать социальной за­щите малоимущего слоя казачества.

В 1875 г. у казаков появилась надежда на так называемый «губернский продоволь­ственный капитал», который должен был об­разоваться с введением по закону от 1 июня 1875 г. земских учреждений в Области вой­ска Донского. Предполагалось создать его


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О □2 \— О CD

Э"

vo О

 


за счет отчисления 48 коп. на каждую душу из общего по Империи продовольственно­го капитала. На практике закон оказался невыполненным, и попытка поставить на твердую почву закона продовольственную помощь казакам окончилась неудачно.

Идея и практика товарищеского креди­та глубоко и прочно входила в быт казачес­тва. Ссудные кассы облегчали пользование мелким кредитом практически всем жела­ющим. Размер ссуды был невелик - от 5 до 60 рублей. Выдавалась ссуда на полгода, не свыше чем под 8% годовых. Не вернувший ссуду в срок, становился недоимщиком. Уп­равление должно было потребовать упла­ты долга в семидневный срок. Если сумма не погашена, взыскание таковой произво­дилось обращением в продажу имущества неисправного заемщика, а при его несосто­ятельности - имущества поручителей.

Развитию ссудных касс в немалой степе­ни способствовал первый кооперативный съезд, проходивший в Москве 16-21 апре­ля 1908 г. [17, с. 57]. Тяготение донского ка­зачества к более простым формам кредито­вания усматривается и в том, что в 1912 г. по ходатайству областного начальства перед Ставропольским губернским коми­тетом по делам мелкого кредита Донской сельский банк был преобразован в обыч­ную общественную ссудо-сберегательную кассу. Что касается сельскохозяйственных потребительных кооперативов, то их об­щее число в Области войска Донского в 1912 г. не превышало 35, а на Кубани и того меньше - 7 обществ [9, с. 17].

Предпочтение, отдаваемое казачьим населением обществам мелкого кредита и потребительным кооперативам перед ссудо-сберегательными товариществами и другими подобными обществами, усили­валось с каждым годом и сохранялось до начала Первой мировой войны. Эту тен­денцию можно проследить по табл. 1.

Объединившись в кредитное товари­щество, население Ново-Батайска, Ростов­ского округа начало с прессовки и поставок сена для армии. Сено закупали по 38 коп. за пуд, продавали в среднем по 54 коп. За вычетом накладных расходов (примерно 10 коп. с пуда - прессовка, проволока, достав­ка, погрузка, комиссионные), товарищество имело на этой операции прибыль по 5-6 коп. с пуда. В 1914 г. оно поставило для ар­мии 100 000 пудов сена [20, с. 320]. Кроме того, товарищество вытеснило с сенного рынка скупщиков, плативших за пуд сена 15-25 коп., а продававших намного дороже.

С началом Первой мировой войны де­ятельность товариществ мелкого кредита в казачьих селениях, как и по всей стране, значительно оживилась. Это было вызвано необходимостью защитить себя от социаль­но-экономических трудностей, а также воз­росшими потребностями армии в продуктах питания и фураже. Так, к 15 апреля 1915 г. в армейских поставках по Области войска Донского, участвовало 37 товариществ. Они поставили 274 пуда ржи, 112 пудов пшени­цы, 734 пуда ячменя, 740 голов скота, 185 пу­дов сала и 917 тыс. пудов сена [17, с. 168].

Одной из мер, направленных на улучше­ние снабжения войск предметами обмунди­рования и снаряжения явилось утвержде­ние в 1890 г. Военным советом «Положения о порядке содержания в области войска Донского военно-ремесленных училищ» [13, с. 305]. Произошло это спустя три года пос­ле учреждения Военным советом правил для комиссионеров. В Донском войске были учреждены 6 военно-ремесленных школ с 60 учениками в каждой. В 1898 г. открылась еще одна школа в станице Великокняжеской Сальского округа. На ее открытие Военный совет отпустил 5165 рублей [11, с. 227].

Военно-ремесленные школы не были альтернативой «Обществу Донских торго­вых казаков», не могли они конкурировать и с комиссионерами, но были тесно связаны в торгово-производственном плане с теми и другими. Кроме того, нередко учениками военно-ремесленных школ становились сы­новья казаков - членов торгового общества.

Офицеры Главного управления ка­зачьих войск постоянно анализировали результаты выпусков, производили соот­ветствующие расчеты в соответствии с действующими штатами войск [12, с. 151]. Практически это число не могло полностью удовлетворить запросов войска Донского.

Значение военно-ремесленных школ значительно возросло в годы Первой ми­ровой войны. Каждой школе было добав­лено по 1900 руб. в год на отопление, осве­щение и канцелярские товары [12, с. 227].

 

Военно-ремесленные школы продол-                           полк, лейб-гвардии Атаманский Его Бе-
жали действовать на Дону и во время                                 личества Наследника Цесаревича полк,
гражданской войны [12, с. 284].                                         лейб-гвардии   Уральская   казачья сотня

Таким образом, в войске Донском дейст-                    и собственный Его Величества конвой (в
вовал своеобразный «симбиоз» общества                      1890 г. - 500 человек из атаманов казачьих
торговых казаков, военно-ремесленных                           округов). В это общество входили генера-
школ и комиссионеров. Впрочем, институт                    лы и офицеры Главного управления каза-
комиссионеров просуществовал относи-                            чьих войск и подразделений, находящих-
тельно недолго. 2 сентября 1904 г. Военный                    ся за пределами столичного гарнизона.
совет отменил правила снабжения казаков                    Членство представителей казачьих войск
Донского войска предметами воинского                             в офицерских экономических обществах
обмундирования и снаряжения комиссио-                       обеспечивало им приобретение обмунди-
нерским способом по окончании в 1904 году              рования и снаряжения, продуктов питания
заключенных войсковым начальством с ко-                    наряду с офицерами регулярных частей.
миссионерами контрактов на поставку этих                         Таким образом, казаки не только слу-
предметов [17, с. 154]. Основными источни-                   жили Отечеству, но и в значительной сте-
ками снабжения казаков остались военно-                    пени обеспечивали себя продовольствием,
ремесленные школы, офицерские экономи-                 вещевым имуществом и всем необходимым
ческие общества армии по месту дислокации                для несения военной службы. Если судить
казачьих войск и частные мастера, не входя-                по Сметам военного министерства с 1864
щие в комиссионерские конторы.                                     по 1914 гг. по управлению казачьими вой-

Известно, например, что в Экономичес-                    сками, государство обеспечивало от 25 до

кое общество офицеров Гвардейского кор-                      34% средств, необходимых для этих целей.

пуса вскоре после его образования вошли:                     Остальные казачество изыскивало за счет

лейб-гвардии   Казачий   Его   Величества                                               своих собственных резервов.

Список литературы:

[I]    Арефин С.Я. Казачьи нужды. - СПб.: Сознательность, 1910. - 29 с.

[2] Бекмаханова Н.Е. Казачьи войска азиатской России в XVIII - начале XX века (Астраханское, Орен­бургское, Сибирское, Семиреченское, Уральское) : Сб. док. / Сост. Н.Е. Бекмаханова. - М.: ИРИ, 2000. - 428 с.

[3]   Бубенков К.Л. Перевооружение русской армии 1860-1870 гг. : Дисс. ... канд. истор. наук. - Л., 1952. [4]   Обручев Н.Н. Изнанка Крымской войны // Военный Сборник. - СПб., 1858. - №1. [5]   Военная энциклопедия. - СПб., 1912. - Т.8.

[6]   Волков С.В. Русский офицерский корпус. - М.: Военное издательство, 1993. - 367 с.

[7]   Великая Россия. Сборник статей по военным и общественным вопросам / Ред.-изд. В.П. Рябушин-

ский. - Кн.2. - М., 1911. - 368 с. [8]   Государственная Дума. Обзор деятельности комиссий и отделов. 3 созыв. 2 сессия. - СПб., 1909. - 319 с. [9]   ГрековA.M.Приазовье и Дон. Очерки общественной и экономической жизни края. - СПб.: Тип. т-

ва «Общественная польза», 1912. - 208 с. [10] Зайончковский П.А. Военные реформы 1860-1870-х годов в России. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1952. -

371 с.

[II]   Лушников А.М. Армия, государство и общество: система военного образования в социально-поли­тической истории России (1701-1917 гг.). - Ярославль: Яросл. гос. техн. ун-т, 1996. - 151 с.

[12] Лушников А.М. Военно-учебные заведения России в 1861-1941 гг. (социально-политические аспек­ты развития) : Дис. ... докт. ист. наук. - Ярославль, 1998.

[13] Маниковский А.А. Боевое снабжение русской армии в мировую войну. -T.I.- Изд. 2-е / Перераб. и доп. Е.З. Барсуков. - М.-Л.: Государственное издательство, 1930. - 408 с.

[14] Савельев Е.П. Очерки по истории торговли на Дону. Общество донских торговых казаков. 1804­1904 гг. - Новочеркасск: тип. В.И. Бабенко, 1904. - 175 с.

[15] Статистический обзор современного положения казачьих войск. - СПб.: «Вестник казачьих войск», 1903. - 63 с.

[16] Столетие Военного министерства. 1802-1902 / Гл. ред. ген.-лейт. Д.А. Скалон. В 13-ти т.T.XI.Ч.1 : Главное управление казачьих войск : Ист. очерк / Сост. подполк. А.И. Никольский и др. - СПб.: Си­нодальная типография, 1902. - 900 с.

[17] Столетие Военного министерства. 1802-1902 / Гл. ред. ген.-лейт. Д.А. Скалон. В 13-ти т.T.XI.Ч.3 : Воинская повинность казачьих войск : Ист. очерк / Сост. подполк. А.И. Никольский, коллеж. со­ветник Н.А. Чернощеков; гл. ред. ген.-лейт. Д.А. Скалон - СПб.: Типография товарищества М.О. Вольф., 1907. - 683 с.

[18] Усть-Медведицкий Дворянин. Рассмотрение вопроса о допущении иногородних в войско Донское

// Донские войсковые ведомости. Часть неофициальная, 1862. - №30. [19] Хорошхин М.П. Казачьи войска. Опыт военно-статистического описания. - СПб.: Типография

А.С. Суворина, 1881. - 391 с. [20] Щербина Ф.А., Фелицын Е.Д. Кубанское казачество и его атаманы. - М.: Вече, 2007. - 336 с.


 

 

 

 

 

Авторы
Журнал
Выпуск№ 1 / 
Коды
  • ГРНТИ: 03.23 — История России
  • ВАК РФ: 07.00.02
  • УДK: 94(470)
  • Указанные автором: ББК: 63.3УДК: 947



Научная библиотека КиберЛенинка: http://cyberleninka.ru/article/n/torgovo-promyshlennaya-deyatelnost-kazachestva#ixzz3ZFrHQFfM

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прочитано 4826 раз